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NBA下注网市社会信用条例

2020-07-28 1 021
 NBA下注网市社会信用条例
信息来源:江苏人大网
(2019.12.27日NBA下注网市第106届人民代表大会常委员会第109次会议通过 2020.1.9日江苏省第103届人民代表大会常务委员会第103次会议批准)

  目 录

  第1章 总则

  第2章 社会信用体系建设

  第3章 社会信用信息管理

  第4章 社会信用信息应用

  第5章 社会信用主体权益保障

  第6章 社会信用行业发展

  第7章稍鹑

  第8章 附则

  第1章 总则

  第1条 为了加强社会信用体系建设创新社会治理完善社会主义市砙锰逯坪胙锖图猩缁嶂饕搴诵募壑倒鄹萦泄胤 .法规结合本市实际制定本条例.
  第2条 本条例所称社会信用是指具有完全民事行为能力的自然人 .法人和非法人组织(以下统称社会信用主体)于经济社会活动中依法履行职责 .遵守法定义务 .履行约定义务的状态.
 "咎趵粕缁嵝庞眯畔⑹侵干缁嵝庞弥魈逡婪男兄霸 .遵守法定义务 .履行约定义务状况的客观数据和资料包括公共信用信息和市场信用信息.
 "咎趵乒残庞眯畔⑹侵感姓机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等公共信用信息提供单位于依法履行职责和提供服务过程中生成的社会信用信息.
 "咎趵剖谐⌒庞眯畔⑹侵感庞梅务机构 .行业协会商会以及其他企业事业单位等市场信用信息提供单位于生产经营活动和提供社会服务过程中生成的社会信用信息.
  第3条 本市行政区域内社会信用体系建设以及社会信用信息管理和应用 .社会信用主体权益保障 .社会信用行业发展等相关活动适用本条例.
  .法规另有规定的从其规定.
  第4条 社会信用体系建设遵循系统推进 .共建共享 .强化应用 .维护安全的原则发挥政府组织引导和示范作用培育和运用市场机制鼓励和调动社会力量参与.
  第5条 市人民政府应当将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划建立健全社会信用体系建设的协调机制 .目标责任制和考核制度统筹推进本市社会信用体系建设工作所需经费列入财政预算.
  区人民政府 .江北新区管理机构负责辖区内社会信用体系建设工作.
  第6条 社会信用行政主管部门负责社会信用体系综合协调和监督管理工作.
  政务数据行政主管部门负责政务数据和社会信用信息1体化建设工作.
  政务服务管理部门负责于政务服务中规范应用社会信用的相关工作.
  其他相关部门应当按照各自职责协助做好社会信用工作.
  第7条 市公共信用信息管理机构负责归集 .共享公共信用信息建设 .运营 .管理市公共信用信息归集和服务平台协助开展社会信用监督管理工作.
  市公共信用信息归集和服务平台是本市公共信用信息归集 .公开 .使用和共享的统1载体.
  第8条 归集 .采集 .披露 .使用社会信用信息提供信用产品应当遵循合法 .客观 .准确 .必要的要求确保信息安全维护社会信用主体合法权益不得侵犯国家秘密 .商业秘密 .个人隐私.
  任何组织和个人不得非法归集 .采集 .使用 .加工 .传播社会信用信息不得篡改 .虚构 .非法买卖其归集 .采集 .存储的社会信用信息.
  第9条 市人民政府应当加强诚信文化建设引导诚信风尚.
  电视 .广播 .报纸 .网络等媒体应当加强诚信文化宣传营造诚信和谐的社会氛围.
  社会各方应当培育规则意识强化契约精神提升.伤.

  第2章 社会信用体系建设

  第10条 市 .区人民政府 .江北新区管理机构以及相关部门应当科学 .民主 .依法决策实行决策 .执行 .管理 .服务 .结果公开提高政府工作透明度.
  市 .区人民政府 .江北新区管理机构以及相关部门于招商引资 .政府采购 .招标投标 .债务融资以及开展和社会资本合作项目等方面应当兑现依法作出的政策承诺履行合同义务.
  国民经济和社会发展规划 .政府工作报告中承诺事项的履行情况应当作为评价政府诚信水平的重要内容.
  第101条 国1 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等以及公职人员应当依法办事 .诚实守信于社会信用体系建设中做好示范.
  建立公职人员信用档案记录有关诚信履职情况并纳入市公共信用信息归集和服务平台加强对政务诚信情况的监督 .考核 .评价和应用.
  公务员管理等相关部门应当将信用知识纳入领导干部和机关工作人员培训课程加强诚信教育.
  第102条 司法机关应当公正司法依法履行职能提高司法公信力.
  审判机关应当定期发布重大失信典型案例依法披露失信被执行人信息;依法防范和查处虚假诉讼净化诉讼环境.
  检察机关应当依法通过公益诉讼等方式加强对食品药品安全 .生态环境和资源保护 .国有资产保护 .国有土地使用权出让 .英雄烈士权益保护等重点领域违法失信行为的法律监督.
  建立司法机关与相关部门的信息互通制度对刑事犯罪案件触发信用联合惩戒的事项司法机关应当及时通报相关部门推进联合惩戒有效实施.
  建立法官 .检察官 .律师 .公证员 .司法鉴定人等信用档案实行执业诚信承诺制度.档案记录的信用信息应当归集到市公共信用信息归集和服务平台.
  第103条 市场主体应当建立内部治理机制和信用风险防范机制诚信履约.市 .区人民政府 .江北新区管理机构以及相关部门应当依法引导资源要素优先向信用良好的市场主体配置营造公平 .公正 .公开的市砙赫瘴в呕袒肪.
  第104条 市 .区人民政府 .江北新区管理机构以及相关部门应当建立以信用监管为基础的新型市场监管机制提高行政效能.
  加强对市场主体全生命周期的信用监管建立市场主体信用记录实施信用承诺 .信用信息公示和信用评价制度.市场监管领域行政检查结果应当依法记入市场主体信用信息.
  根据法律 .法规和国家规定对社会信用主体实施信用差异评定和分级分类管理分级分类情况可以作为行政执法确定抽查比例和频次的参考依据.
  第105条 加强市场重点领域信用监管.对食品药品 .生态环境 .工程质量 .安全生产 .养老托幼 .城市运行安全等领域的严重违法失信行为依法严格实施联合惩戒维护市砙弥刃蚝凸谏撇踩.
  第106条 企业事业单位 .社会团体等各类社会组织应当加强自身社会信用建设遵守法律 .法规和行业信用规约.
  相关行业主管部门应当对社会中介服务 .寄递运输 .家政服务 .慈善捐助 .新闻媒体 .科研教育等行业从业人员建立社会信用档案并及时归集到市公共信用信息归集和服务平台.
  完善自然人社会信用信息记录和应用拓展NBA下注网市民卡守信激励应用领域.不得以信用分为依据对自然人实施失信惩戒不得以低信用分为由限制自然人享有基本公共服务和法律 .法规规定的权利.
  第107条 社会信用行政主管部门应当通过组织举办公益性培训 .信用知识解读等方式宣传普及社会信用知识提高社会信用主体的信用风险意识和信用管理能力.
  教育行政主管部门应当坚持立德树人将诚信教育作为德育的重要内容向师生普及社会信用知识.
  支持有条件的高等院校设置相关专业或者开设相关课程开展信用建设理论 .技术 .标准等方面研究.
  第108条 市 .区人民政府 .江北新区管理机构应当参与长3角地区社会信用合作示范区建设开展合作交流推动形成相对统1的区域信用制度框架体系.
 ⒒佑贜BA下注网都市圈中的示范引领作用会同都市圈城市建立协作机制推进信用制度共建 .信用平台共联 .信用信息共享 .信用产品共用开展NBA下注网都市圈信用评价标准 .评价结果互认和跨区域信用联合奖惩加快都市圈城市信用1体化建设.
  中方(江苏)自由贸易试验区NBA下注网片区应当提高信用工作标准化和国际化水平发挥引领作用加强制度创新扩大对外开放合作.江北新区管理机构应当整合信用管理资源对辖区内企业全面实行信用监管培育 .支持信用服务机构参与国内外合作提升自贸区信用服务能力优化营商环境.
  第109条 市 .区人民政府 .江北新区管理机构应当加强社会信用体系基础设施建设推进社会信用信息系统标准化与国家 .省联通对接实现信用信息公开和数据共享.利用大数据 .人工智能 .云计算 .区块链等技术将信用信息分析应用嵌入公共服务和行政管理各领域促进跨地区 .跨部门 .跨层级业务协同提高服务和监管效率.

  第3章 社会信用信息管理

  第210条 公共信用信息的归集实行以统1社会信用代码为基础的目录清单制度.自然人以公民身份号码等为其社会信用代码.法人和非法人组织使用统1社会信用代码.
  公共信用信息目录清单内容包括公共信用信息分类 .提供单位 .公开属性 .归集频率 .使用权限 .记录期限以及数据格式等.
  公共信用信息分类包括基础信息 .良好信息 .失信信息和其他信息.
  第2101条 自然人的基础信息包括姓名 .身份号码 .婚姻状况 .就业就学 .资格资质等信息.
 ㄈ撕头欠ㄈ俗橹幕⌒畔ㄍ1社会信用代码 .登记注册 .资格资质 .认证认可等信息.
  第2102条 自然人 .法人和非法人组织的良好信息包括下列内容:
 .1)国1 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等授予的表彰奖励等信息;
 .2)志愿服务 .慈善捐赠 .见义勇为等信息;
 .3)国家 .省 .市规定的其他良好信息.
  第2103条 自然人 .法人和非法人组织的失信信息包括下列内容:
 .1)反映社会信用状况的刑事处罚信息 .行政处罚信息和不履行行政决定而被依法行政强制执行的信息;
 .2)以欺骗 .贿赂等不正当手段取得行政许可 .行政确认 .行政给付 .行政奖励的信息;
 .3)未履行生效法律文书确定义务并具有国家规定情形的信息;
 .4)提供虚假材料 .违反告知承诺制度的信息;
 .5)被监管部门处以行业禁入的信息;
 .6)欠缴税款 .社会保险费以及经依法确认的行政事业性收费或者政府性基金经催缴仍拒绝缴纳的信息;
 .7)法律 .法规和国家规定的其他失信信息.
  自然人的失信信息还包括下列内容:
 .1)酒后驾驶 .违法饲养烈性犬或者大型犬等:舶踩男畔ⅲ
 .2)破坏医疗机构就诊秩序侮辱 .恐吓 .伤害医务人员等扰乱医疗秩序的信息;
 .3)冒用他人证件 .使用伪造证件乘坐公共交通工具等逃票信息辱骂 .殴打正于运行中的公共交通工具驾驶人员等:步煌ò踩男畔ⅲ
 .4)组织策划传销活动或者介绍 .诱骗 .胁迫他人参加传销扰乱经济秩序影响社会稳定的信息;
 .5)骗取社会保险待遇或者以欺骗手段申请办理商事登记 .不动产登记以及相关业务的信息;
 .6)学术不端骗取国家荣誉 .项目 .专业技术资格以及于国家 .省 .市组织的统1考试中作弊的信息;
 .7)法律 .法规和国家规定的其他失信信息.
  确定失信信息应当考虑社会信用主体违法 .违约的主观意图 .行为情节和:蠊.
  第2104条 自然人 .法人和非法人组织的其他信息包括下列内容:
 .1)信用承诺以及履行承诺信息;
 .2)监督检查 .抽查 .约谈等信用监管信息;
 .3)国家 .省 .市规定的应当列入公共信用信息目录清单的其他信息.
  第2105条 市社会信用行政主管部门依照法律 .法规和国家规定负责组织编制公共信用信息目录清单向社会公开征求意见经市人民政府批准后向社会公布并根据需要适时调整.公共信用信息目录清单应当于本条例实施1.内制定出台.
  拟纳入公共信用信息目录清单的事项涉及重大利益调整或者争议较大的市社会信用行政主管部门应当组织开展论证听取相关群体代表 .博士等方面意见.
  .行政法规对有关违法事项纳入公共信用信息目录清单已作出规定的该法律 .行政法规规定的其他违法事项不得纳入.
  第2106条 公共信用信息提供单位负责记录本单位履行职责过程中形成的公共信用信息并根据公共信用信息目录清单要求向市公共信用信息归集和服务平台进行归集.
  公共信用信息提供单位应当及时 .准确 .全面地履行归集义务不得以业务信息系统管理权限等理由拒绝归集公共信用信息已通过国家 .省行业管理信用信息系统共享的公共信用信息除外.
  第2107条 公共信用信息属于依法主动公开的市社会信用行政主管部门 .市公共信用信息管理机构应当通过信用门户网站等信息化平台或者服务窗口及时予以公开.公共信用信息属于依申请公开的市社会信用行政主管部门 .市公共信用信息管理机构应当通过提供复制件 .安排查阅等形式予以公开.
  信用服务机构以及其他企业事业单位 .社会组织提出共享公共信用信息的市社会信用行政主管部门 .市公共信用信息管理机构应当进行核查符合共享条件的可以共享并签订协议明确各方权利义务.
  第2108条 鼓励企业事业单位等记录自身业务活动中产生的市场信用信息.
  行业协会商会 .交易平台等根据管理和服务需要可以依法依约记录其会员 .成员的市场信用信息.
  信用服务机构等单位采集市场信用信息涉及征信业务的应当遵守征信管理相关法律 .法规.
  第2109条 采集市场信用信息应当经社会信用主体授权或者同意涉及自然人个人信息的应当经其本人同意;法律 .法规规定应当公开的信息除外.
  禁止采集自然人的收入 .存款 .有价证券 .商业保险 .不动产 .纳税数额等信息.法律 .法规另有规定或者明确告知社会信用主体提供该信息可能产生不利后果并就信息用途 .期限等达成书面协议的除外.
  禁止采集自然人的宗教信仰 .基因 .指纹 .血型 .疾病 .病史以及法律 .法规禁止采集的其他个人信息.
  第310条 鼓励市场主体自行披露其市场信用信息.市场主体可以通过发布声明 .自主申报等形式向市公共信用信息归集和服务平台 .信用服务机构 .行业协会商会等提供自身市场信用信息.
  信用服务机构 .行业协会商会 .交易平台等可以依法依约向市公共信用信息归集和服务平台提供市场信用信息和信用评级评价信息.
  市场信用信息提供单位应当对信息的合法性 .真实性 .准确性 .完整性负责并明确告知共享和应用方式.市公共信用信息管理机构经市场信用主体授权依法依约共享和披露市场信用信息.
  第3101条 市公共信用信息管理机构 .公共信用信息提供单位可以依法依约与市场主体开展社会信用信息合作建立公共信用信息和市场信用信息的互通机制.
  社会信用主体于涉及公共资源使用 .公共项目运作 .公共利益保障领域自愿作出的社会信用承诺作为公共信用信息予以记录和公示接受社会监督.

  第4章 社会信用信息应用

  第3102条 行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等应当共同参与依照法律 .法规规定建立跨地区 .跨行业 .跨领域的社会信用联合奖惩机制依法加强对守信行为的褒扬和激励 .对失信行为的约束和惩戒.
  企业事业单位 .行业协会商会等可以按照合同约定或者章程规定认定本行业相关领域信用联合奖惩对象.
  第3103条 实行社会信用联合奖惩清单制度.市社会信用行政主管部门依照法律 .法规和国家规定负责组织编制社会信用联合奖惩清单向社会公开征求意见报市人民政府批准后向社会公布并根据需要适时调整.
  社会信用联合奖惩清单应当包括实施主体 .依据 .条件 .对象 .期限 .具体措施等.
  第3104条 对认定的社会信用联合奖惩对象行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等应当通过信息共享发起联合奖惩相关单位应当及时将社会信用联合奖惩信息嵌入行政管理和行政审批等政务服务系统中实现自动比对和自动反馈.不实施联合奖惩的应当书面说明理由.
  市社会信用行政主管部门应当定期通报社会信用联合奖惩实施情况并向社会公开.
  第3105条 行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等可以于法定权限范围内对无失信信息记录的社会信用主体采取下列激励或者便利措施:
 .1)市场主体创新创业过程中给予经费支持 .孵化培育等;
 .2)市场主体申请办理证照或者资质等级评定过程中予以优先办理适用告知承诺 .容缺受理等制度;
 .3)市场主体运营过程中于电力获得 .施工许可等环节享受流程简化 .费用减免等待遇优先给予财政性资金补助 .项目支持等政策扶持;
 .4)日常监管中降低抽查比例减少检查频次更多适用非现场检查方式;
 .5)市场主体退出过程中给予简易注销 .流程简化等待遇;
 .6)依照国家 .省 .市有关规定授予相关荣誉称号;
 .7)国家 .省 .市规定的其他措施.
  第3106条 对具有良好信息记录的个人可以由行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等通过NBA下注网市民卡等方式于法定权限内实施守信激励措施享受交通出行 .文旅消费 .金融信贷 .公共停车场收费 .医疗就诊等方面优惠和便利.
  鼓励企业事业单位等于NBA下注网市民卡中为良好社会信用主体加载相关便利和优惠.
  第3107条 建立轻微偶发失信行为信用惩戒豁免制度.市社会信用行政主管部门负责组织编制社会信用惩戒豁免行为清单.
  社会信用主体发生失信行为符合下列情形之1的免予实施惩戒并由相关部门列入重点关注名单:
 .1)初次发生且情节轻微的;
 .2)没有造成社会:蠊徒洗蠓缦盏模
 .3)国家 .省 .市规定的其他情形.
  相关部门对列入重点关注名单的社会信用主体通过失信警示提醒 .指导约谈等方式督促其依法开展活动.
  重点关注名单的有效期为3个..社会信用主体于重点关注期内未再发生失信行为的有效期届满后应当退出重点关注名单;发生失信行为的应当转为失信主体.
  第3108条 社会信用主体发生失信行为不符合豁免惩戒条件且不属于严重失信的认定为1般失信主体.
  第3109条 行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等于法定权限范围内对1般失信主体就相关联的事项采取下列惩戒措施:
 .1)列为重点监管对象提高抽查比例增加检查频次加强现场检查;
 .2)行政管理中不适用告知承诺等便利化措施;
 .3)政府采购 .政府投资工程建设招标投标等活动中降低信用等次或者不适用信用加分等优惠优待;
 .4)申请政府补贴 .政策支持事项中给予相应限制;
 .5)城市交通等公共服务中限制享受优惠优待;
 .6)表彰奖励活动中给予相应限制;
 .7)法律 .法规和国家规定的其他措施.
  第410条 社会信用主体有下列情形之1的属于严重失信主体:
 .1)严重损害自然人身体絔岛蜕踩模
 .2)严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的;
 .3)被人民法院列入失信被执行人名单的;
 .4)拒不履行国防义务:览嫫苹倒郎枋┑模
 .5)亵渎英烈宣扬 .美化侵略战争和侵略行为严重损害国家和民族尊严的;
 .6)法律 .法规和国家规定的其他严重失信行为.
  行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等应当依法确定严重失信主体名单并通知相关失信主体同时告知名单的列入 .移出条件.严重失信主体名单应当向社会公布.
  第4101条 行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等于法定权限范围内对严重失信主体依照国家有关规定采取下列惩戒措施:
 .1)限制进入相关市.
 .2)限制进入相关行业;
 .3)限制相关任职资格;
 .4)限制出境限制乘坐飞机 .乘坐高等级列车和席次限制购买不动产以及国家相关主管部门规定的高消费;
 .5)法律 .行政法规规定的其他措施.
  第4102条 社会信用惩戒措施的设定应当与社会信用主体违法 .违约行为的性质和领域相关联.
  社会信用惩戒措施的实施应当与社会信用主体违法 .违约行为的情节和社会:Τ潭认嗍视Σ坏贸椒ǘǖ男砜商跫 .处罚种类和幅度并告知实施的依据 .理由 .救济途径以及解除惩戒措施的条件.
  未经法定程序设定和公布的社会信用惩戒措施行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等不得实施.
  不得对失信主体以外的第3人实施社会信用惩戒措施.
  第4103条 严重失信主体是法人 .非法人组织的于记录该单位严重失信信息时应当同步将该严重失信行为记入负有责任的法定代表人 .实际控制人 .主要负责人和其他直接责任人信用档案.行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等依法对上述人员实施相应的联合惩戒措施.
  第4104条 行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等应当根据履行职责的需要于下列工作中查询和使用社会信用信息:
 .1)安全生产管理 .生态环境保护 .食品药品监管 .国有资产管理;
 .2)公共资源交易 .政策扶持 .科研管理;
 .3)公职人员招录 .任用相关人员的专业技术职称评聘;
 .4)国家 .省 .市规定的其他工作事项.
  第4105条 行政许可 .行政确认 .行政给付以及其他审批服务事项中实行容缺受理和告知承诺制度.
  无失信信息记录的申请人申请办理符合下列情形的行政事项并以书面形式承诺其符合行政许可 .行政确认和行政给付条件的可以简化办理程序:
 .1)因客观限制难以事先核实行政许可 .行政确认 .行政给付以及其他审批服务条件的;
 .2)能够通过信息共享 .联网核查等开展事中事后监管且风险可控的;
 .3)不涉及公共安全 .生态环境保护不直接关系人身絔 .生命财产安全的.
  行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等收到申请人的承诺书以及规定的材料后能够当场作出审批服务决定的应当当场作出.
  实施告知承诺制度的相关部门应当建立社会信用主体履行承诺的核查监管机制.申请人违反承诺的相关部门应当依法对审批服务决定作出撤销等处理并将该申请人列为失信主体.
  第4106条 行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等应当通过信用信息共享为社会信用主体提供便利 .高效的政务服务.可以通过共享方式获取的信息和其他证明材料相关部门不得要求社会信用主体重复提供.
  第4107条 行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等可以依据法律 .法规和国家规定建立信用评价评分机制和分类施策标准实施基于信用的分类监管和服务.
  管理服务对象不得将本行业行政监管信用评价情况作为自身整体信用评定结果用于广告宣传等活动.
  第4108条 鼓励市场主体于生产经营 .交易谈判等经济活动中参考使用社会信用信息 .信用评分和信用评级评价结果.对守信主体采取优惠便利 .增加交易机会等降低市场交易成本的措施;对失信主体采取取消优惠 .提高保证金等增加交易成本的措施.
  第4109条 鼓励行业协会商会 .交易平台与信用服务机构等合作开展信用等级分类和信用评价依据章程 .约定对守信主体采取重点推荐 .提升信用级别等激励措施对失信主体采萚 .通报批评 .降低信用级别 .取消会员资格等惩戒措施并共享相关信息.
  第510条 电子商务平台经营者应当依法建立信用评价制度及时制止虚假交易 .恶意炒信等干扰平台内经营者或者消费者信用等级的行为履行平台经营者社会责任.
  鼓励电子商务平台经营者依法依约将其平台内经营者的市场信用信息向市公共信用信息管理机构提供并保证信息准确 .真实 .完整.
  电子商务平台经营者向市公共信用信息管理机构申请获取平台内经营者公共信用信息的市公共信用信息管理机构应当于合法 .必要的范围内予以提供.

  第5章 社会信用主体权益保障

  第5101条 市社会信用行政主管部门应当制定公共信用信息归集 .查询 .应用等相关服务和安全管理规范.
  市公共信用信息管理机构应当建立安全应急预案保障公共信用信息安全.
  第5102条 行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等应当履行下列信息安全保障职责:
 .1)建立信息安全管理和应急处理机制确定责任人员;
 .2)建立信息查询制度规范明确本部门工作人员的查询权限和查询程序完善查询流量异常管控建立信息查询日志并长期保存;
 .3)建立信息管理保密审查制度和责任追究制度;
 .4)遵守信息安全管理的其他规定.
  第5103条 行政机关 .司法机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等及其工作人员不得实施下列行为:
 .1)违反权限或者程序查询公共信用信息;
 .2)篡改 .虚构 .违规删除公共信用信息以及查询日志;
 .3)泄露 .使用 .买卖未经授权公开的公共信用信息;
 .4)法律 .法规禁止的其他行为.
  第5104条 社会信用主体有权按照规定向公共信用信息提供单位或者通过市信用门户网站等信息化平台 .服务窗口查询公共信用信息.
  向市信用门户网站等信息化平台或者服务窗口申请查询本人非公开信息的应当提供本人有效身份证件;查询他人非公开信息的应当提供本人有效身份证件和被查询人的书面授权材料并按照约定的用途使用.
  第5105条 市公共信用信息管理机构应当制定并公布公共信用信息查询服务规范合理设置公共信用信息查询窗口优化查询载体向社会提供公共信用信息自助服务终端 .移动通讯端查询等便捷的查询服务.
 苑喜檠跫或者通过规定渠道提出的查询请求公共信用信息提供单位 .市公共信用信息管理机构应当按照相关要求提供服务.
  第5106条 市公共信用信息归集和服务平台对外提供社会信用主体1般失信信息查询的期限为1.严重失信信息为3..查询期限自失信信息被相关部门确认之日起计算.社会信用主体被列入严重失信主体名单且查询期限届满时尚处于惩戒期限内的查询期限延长至严重失信惩戒结束之日.查询期限届满的市公共信用信息归集和服务平台不得提供查询服务国家 .省另有规定的除外.
  第5107条 社会信用主体有权知晓其社会信用信息归集 .采集 .使用以及信息来源和变动理由等情况.公共信用信息提供单位向市公共信用信息管理机构报送社会信用主体失信信息时应当告知 .提醒社会信用主体法律 .法规另有规定的除外.
  自然人有权从归集 .采集其社会信用信息的机构免费获"救说男庞帽ǜ.提供个人信用报告应当注明信用信息的使用 .查询情况法律 .法规另有规定的除外.
  向社会信用主体提供相关信用服务的单位应当告知信用信息的采集内容 .使用范围和时限等不得超出告知事项进行信用信息采集和使用.
  第5108条 公共信用信息提供单位发现其提供的信息存于错误 .遗漏的应当及时更正并将更正后的信息及时报送市公共信用信息管理机构.
  社会信用主体认为社会信用信息的归集 .采集 .存储存于错误 .遗漏或者侵犯其商业秘密 .个人隐私等合法权益的可以向市公共信用信息管理机构 .公共信用信息提供单位 .信用服务机构等提出书面异议申请.
  市公共信用信息管理机构应当于收到异议申请之日起1个工作日内作出异议标注并于105个工作日内依据有关规定作出处理.对于核查确实有误的予以更正或者删除并告知申请人.
  第5109条 公共信用信息归集后失信记录被原提供单位撤销或者据以认定其失信状态的具体行政行为被生效法律文书撤销的撤销单位应当及时向市公共信用信息管理机构推送变更信息或者书面告知市公共信用信息管理机构应当于收到变更数据或者书面告知之日起3个工作日内作出相应处理.
  第610条 于失信信息查询期限内社会信用主体依法纠正失信行为 .消除不利影响的可以向公共信用信息提供单位等提出社会信用修复申请.符合社会信用修复规定的公共信用信息提供单位等应当作出修复决定市公共信用信息管理机构应当按照规定不再对外提供失信信息的查询服务.
  社会信用主体可以通过公开信用承诺 .提交信用报告 .承担违约责任 .与权利人和解等方式修复信用.
  社会信用主体存于国家规定的特定违法犯罪行为的被处以责令停产停业 .吊销许可证或者执照的以及法律 .法规规定不可修复的不适用社会信用修复.
  第6101条 社会信用主体向市公共信用信息管理机构申请对其表彰奖励 .志愿服务 .慈善捐赠 .见义勇为等良好信息不作公开的市公共信用信息管理机构应当于收到申请之日起2个工作日内停止提供对外查询服务并告知信用信息提供单位.
  第6102条 社会信用主体认为公共信用信息归集 .应用等相关管理活动中的行政行为侵犯其合法权益的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼.

  第6章 社会信用行业发展

  第6103条 市 .区人民政府 .江北新区管理机构应当制定社会信用服务产业发展政策推动信用业态和信用产品创新培育信用服务机构发展信用经济.
  鼓励创新示范园区 .产业园区引入信用服务机构为园区管理 .入驻企业提供定制化信用产品和服务.
  支持各类交易平台 .信用服务机构依法依约应用社会信用大数据进行社会信用评分或者评级评价提供精准服务.
  第6104条 行政机关 .法律法规授权具有管理公共事务职能的组织等开展行政审批 .政府采购 .政府投资工程建设招标投标 .政策扶持资金分配审批等业务涉及重大资金 .资源 .项目的应当依法查询公共信用信息并可以向信用服务机构购买相关社会信用报告.
  鼓励非政府资金建设项目依法查询公共信用信息并可以向信用服务机构购买相关社会信用报告.
  第6105条 信用服务机构出具的下列社会信用报告应当由应用或者购买单位及时推送到市公共信用信息归集和服务平台:
 .1)于行政审批 .政府采购 .政府投资工程建设招标投标 .政策扶持资金分配审批中出具的社会信用报告;
 .2)于行政管理活动中要求行政管理对象提供的社会信用报告.
  第6106条 鼓励信用服务机构利用大数据 .人工智能 .云计算 .区块链等技术开发和创新具有自主知识产权的信用产品扩大信用产品使用范围为企业提供信用报告咨询 .调查评价 .风险控制 .管理培训等服务.社会信用行政主管部门以及相关单位对信用服务机构开发信用产品予以扶持.
  第6107条 信用服务机构向市公共信用信息管理机构提出其业务需要的批量查询申请的市公共信用信息管理机构依法依约为其提供便利化服务.
  第6108条 支持信用服务机构和相关单位按照国家 .省有关规定于不损害有关权利人合法权益的情况下将市公共信用信息归集和服务平台归集 .存储的公共信用信息数据进行市砞⒂朐擞.
  第6109条 信用服务机构采集 .加工社会信用信息提供信用产品应当客观 .公正 .审慎不得进行虚假评价.
  市社会信用行政主管部门应当会同相关部门制定信用行业监管规定促进信用行业规范发展.
  社会信用行政主管部门有权对信用评级评价报告进行抽查检验抽查检验结果向社会公布.
 猿鼍咝榧傩庞闷兰镀兰郾ǜ娴男庞梅务机构限制使用其信用评级评价产品并依据本条例实施联合惩戒.
  第710条 本市依法成立的信用服务行业协会商会应当加强行业.筛菡鲁套橹贫ú⑼菩行幸倒娣督⑿幸的谛庞贸信抵贫缺嘀菩幸低臣票ǜ婵剐嘌 .质量评价发布等提升行业服务能力和公信力.

  第7章稍鹑

  第7101条 违反本条例规定法律 .法规已有规定的从其规定.
  第7102条 社会信用行政主管部门 .市公共信用信息管理机构 .公共信用信息提供单位及其工作人员违反本条例规定有下列行为之1的由上级主管部门或者所于单位责令改正;造成严重后果的追究单位责任对相关工作人员依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:
 .1)未按照规定归集公共信用信息 .提供查询服务的;
 .2)未按照规定查询公共信用信息 .使用信用产品的;
 .3)未建立公共信用信息查询制度未长期保存查询日志的;
 .4)未按照规定处理异议申请或者进行社会信用修复的;
 .5)未履行保密义务的;
 .6)未落实或者违法实施社会信用奖惩措施的;
 .7)其他滥用职权 .玩忽职守 .徇私舞弊的行为.
  第7103条 信用服务机构违反本条例规定非法采集 .买卖 .传播社会信用信息或者出具虚假信用评级评价报告的由社会信用行政主管部门或者法律 .法规规定的部门责令限期改正没收违法所得处以5万块以上10万块以下罚款;情节严重的处以10万块以上210万块以下罚款.
  第7104条 违反本条例规定伪造 .变造社会信用主体授权材料获取他人非公开信息给社会信用主体造成损失的依法承担民事责任;构成犯罪的依法追究刑事责任.

  第8章 附则

  第7105条 市人民政府可以根据本条例有关规定制定具体实施办法.
  第7106条 本条例自2020.7.1日起施行.  


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